我国实行计划生育政策是在上世纪八十年代初期。根据相关规定，一对夫妻只生育一胎。而在这样的背景之下，不少人冒着罚款的风险也要生育二胎。资料显示，1982年，我国总人口为10.1亿人。而现如今，我国人口数量已超过14亿，并且还放开了三胎政策。但生育率却已经跌至6.77‰，人口已经出现了负增长。

于是，很多感到奇怪，为什么人口数量在10亿时要搞计划生育，而人口数量超过了14亿时却还要鼓励大家生三胎，这背后原因是什么呢？对此，我们认为，不同的时期，不同的社会背景，人口生育政策自然也会完全不同。让我们一起来详细分析一下：

第一，人口增长趋势完全不同

上世纪70、80年代是我国人口快速增长的周期。资料显示，1982年底，国内总人口为10.1人，而到了1987年底，全国总人口就高达10.8亿人。在人口快速增长的趋势之下，我国实行计划生育政策还是很有必要的。

但是，现在国内人口增长呈现长期下降的趋势，2017年国内新生儿出生数量是1765万，之后就一路下行，到了2022年更是跌破了1000万大关，达到956万。而在新生儿出生数量呈现不断下行的趋势之下，国家鼓励大家生三胎也就不难理解了。

第二，为了调整人口年龄结构

虽然现在国内人口数量达到了14亿人，人口规模十分庞大。但国家还是鼓励大家生养二胎或三胎，主要是想调节人口的年龄结构。目前，我国社会处于中度老龄化社会。

资料显示，国内60岁以上的老年人口高达2.8亿，预计到2025年老年人口将会超过3亿人。而年轻人数量却越来越少，不仅是新生儿出生数量大幅下跌，就连90后（1.75亿）、00后（1.45亿）的数量也越来越少。所以，放开三胎政策，就是为了调节人口年龄结构，延缓老龄化社会的到来。

实际上，人口年龄结构呈现老龄化，对社会和经济带来的影响还是比较大的：1、老年人口越来越多，年轻人数量越来越少，参加工作的年轻人缴纳的养老金，将不足以赡养数量如此庞大的老年人群体。最终养老金发放将会出现巨大缺口；

2、老年人消费能力有限，而消费主力军向来是年轻人，如果年轻人数量越来越少，那国内消费需求将会长期处于萎缩的状态中。3、将来会有越来越多的老职工退休后，很多让出来的岗位没有人来接替。人口红利将会逐步消失。

第三，所处的时代环境不同

上世纪70、80年代，由于人口数量激增，给本来就物资匮乏的社会带来巨大的压力。当时我们还处于计划经济时代，孩子生得越多社会的压力就越大。而现在国内各类生活物资不再稀缺，而是严重过剩。

而且，现代人的生育观也发生了改变。过去的人只要孩子吃饱穿暖，而现代人则更倾向于孩子的教育和培养，讲究的是养娃的质量提升。所以，现在即使放开了三胎政策之后，也不会出现人口快速激增的情况。现代人在生养孩子上面也越来越理性了。

10亿人口要搞计划生育，14亿人口却要鼓励生三胎，原因是什么呢？

1、当时人口处于快速增长周期内，有必要减缓人口出生的压力；

2、现在国内人口年龄结构不合理，老年人口数量越来越多，年轻人口数量越来越少，这需要鼓励大家多生孩子来进行调节；

3、当时人口快速增长，会加大社会的压力，所以要实行计划生育。而现在，并不需要担心这个问题。同时，现代人生育观念发生变化，生孩子讲究的是质量，而不是追求数量。很多家庭并不愿意生三孩。